2024年11月1日，隨著江蘇、遼寧兩省同步實施新政，全國生育保險制度迎來里程碑式變革。根據(jù)國家醫(yī)療保障局最新統(tǒng)計，目前全國已有25個省份（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）實現(xiàn)生育津貼直接發(fā)放至個人賬戶，覆蓋全國近90%的統(tǒng)籌地區(qū)。
在杭州市某互聯(lián)網(wǎng)公司就職的李女士成為首批受益者。剛休完產(chǎn)假的她通過"浙里辦"APP提交申請，3個工作日內(nèi)就收到了2.8萬元生育津貼。"全程線上辦理，完全沒被問及婚姻狀況，這種被尊重的感覺比拿到津貼更暖心。"李女士的案例正是新政落地縮影。數(shù)據(jù)顯示，目前職場媽媽人均領(lǐng)取生育津貼已達2.63萬元，較三年前增長34%。
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這項變革背后是我國持續(xù)走低的生育率。2023年全國人口數(shù)據(jù)顯示，出生人口已連續(xù)七年下降，未婚女性生育權(quán)益保障缺失成為突出矛盾。此前多數(shù)地區(qū)規(guī)定需提供結(jié)婚證、準生證等材料，將非婚生育職場女性排除在保障體系之外。
中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院教授周悅分析："將生育保險與婚姻解綁是國際通行做法。新政不僅保障女性平等就業(yè)權(quán)，更通過減輕生育成本提升生育意愿。據(jù)測算，2.6萬元津貼可覆蓋一線城市產(chǎn)婦約1/3的孕產(chǎn)期直接支出。"
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國家醫(yī)療保障局待遇保障司負責(zé)人證實，新政明確要求不得以結(jié)婚證、生育證等作為前置條件。部分地區(qū)如上海已實現(xiàn)"免申即享"，系統(tǒng)自動核驗社保繳費記錄后直接撥付津貼。對于尚未全覆蓋的北京、廣東等7個省份，該負責(zé)人表示正在加快推進系統(tǒng)改造，預(yù)計2025年上半年實現(xiàn)全國貫通。
同時衛(wèi)健委聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于完善生育支持措施的實施意見》，明確將探索擴大生育保險支付范圍，擬將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保，進一步減輕生育負擔(dān)。
